公开征求意见！贵阳全面推行成品住宅：装修交付比例逐年提高

“渐渐地，告别毛坯房”，放在这里说，似乎也没有想象中的，那么遥远。

省发改委牵头制定的《关于加快推进成品住宅建设的指导意见（征求意见稿）》，从今天起向社会公开征求意见，一直持续到3月18日。

本次征求意见稿中提出，2020年至2025年，将在贵阳市（含贵安新区）等市（州）开展成品住宅建设试点。

印象里头回见到两贵，以这样“最佳拍档”登场亮相。再说开了去，往后大贵阳楼市步调上，同频共振已在眼前，这也算是携手开启“十四五”的楼市新篇章。

先不必深究“成品住宅”，“精装修房“等措辞差异，概念上直观理解，这可以是将毛坯房按照特定标准和细则，装修完成后再实现交付。

具体而言，征求意见稿提出，从今年起贵阳市（含贵安新区）新开工商品住宅中，成品住宅面积占比逐年提高，用6年时间从40%增长到60%。

整个阶段将分两步走，先是用2年时间，在2021年达到40%，再用余下4年在2025年冲刺60%。

届时，留给毛坯房的会是，剩下那部分比例，当然也可能还会减少。

从短期来看，这对于现有存量市场影响并不明显。而贵阳已有“精装房”的市场基础，可以作为成品住宅先行部队。仅从占比上，还难以判断今年你能买到的房子中，装修房交付会否增多。

但是，第1年开始，趋势是逐年增加。而以初步核算来看，去年贵阳住宅销售面积约868万方。尽管微跌，但仍以这个数字打底，不难感受到未来数年间的，由毛坯到装修交付的成品住宅量比互换。

而从长期来看，这不仅将推动贵阳住宅消费观念加快转变，同时也将对建设成本，房价水平，定价机制等产生影响。

但是，具体落地有待细则完善。特别是，容易跑偏的那类装修房品质标准，也得提前纠偏定位。

近年来，全国多地逐步推行成品住宅的建设交付，目标都是促进经济、社会、环境效益的有机统一。

改革与发展，向来都是目标在前，破冰前行的。

以下将就“征求意见稿”中关注度较高要点，以十个问答形式呈现，而原文及反馈渠道详见官网。正如征求意见所愿，“欢迎踊跃参与，积极建言献策”。

1 成品住宅长什么样？

成品住宅是按照一体化设计施工，房屋竣工验收前具备使用功能，包括但不限于套内所有功能空间的固定面全部铺装或涂饰完成，套内管线及开关插座、门窗、厨房和卫生间等基本设施安装完成，能满足基本生活需求的住宅。

推行成品住宅建设是牢固树立和贯彻落实五大发展理念，深入推进我省国家生态文明试验区建设，降低污染排放，减少资源浪费，提高资源综合利用水平，推动房地产业高质量发展的重要举措。

2 哪些地方率先试点？

贵阳市（含贵安新区）、遵义市和黔南州三个试点市（州）要按照成品住宅建设总体目标要求，结合本地实际，细化分解年度目标，制定推进成品住宅建设发展实施方案，培育和支持一批成品住宅示范项目，充分发挥示范引领作用。

3 贵阳成品住宅如何建设？

2020-2021年，贵阳市（含贵安新区）、遵义市中心城区和黔南州都匀市中心城区新开工商品住宅成品住宅面积比例逐步达到40%、60%和16%，试点市（州）郊区市（县）比例逐步达到3%—15%。鼓励其他非试点市（州）结合本地实际积极探索推进成品住宅建设发展。

2022-2025年，贵阳市（含贵安新区）、遵义市中心城区和黔南州都匀市中心城区新开工商品住宅成品住宅面积比例逐步达到60%、80%和30%，郊区市（县）比例逐步达到5%—20%；

其他市（州）中心城区新开工商品住宅成品住宅面积比例逐步达到25%以上，郊区市（县）比例逐步达到5%—15%。

4 别墅豪宅是否在内？

三层及以下低层住宅和单套建筑面积超过200平方米的商品住宅除外。

5 公租房如何投资建设？

2020-2021年，在贵阳市（含贵安新区）、遵义市、黔南州开展成品住宅建设试点，试点市（州）政府投资新建公共租赁住房必须建设成品住宅；

2022-2025年，总结试点经验推广至全省其他市（州），全省范围内政府投资新建公共租赁住房必须建设成品住宅。

6 施工流程如何再造？

成品住宅实行土建、装修一体化设计与管理，原则上应采用工程总承包模式，工程总承包企业对工程质量、安全、进度、造价负总责。

建立健全成品住宅土建和装修工程设计、报建、施工、监理、质监、安监、环保、验收一体化的建设管理机制。

研究制定符合我省实际的成品住宅装修工程设计、施工、监理、质量验收和使用维护全过程的技术标准规范体系，为成品住宅建设提供完善的技术保障。

加强监管制度建设，完善市场准入制度，完善招投标、工程造价管理、项目设计、部品制造、施工运营全流程质量监管、建筑部品及整体建筑性能评价等制度，强化成品住宅质量验收和销售管控。

推行工程质量、成品住宅质量担保和保险制度，鼓励探索多形式多种类成品住宅保险产品与服务，完善工程质量追偿机制，提高质量监管效能。

7 能否满足个性化需求？

大力推进建筑工业专业化、标准化、规模化、信息化生产，积极推广标准化、集成化、模块化的装修模式，促进整体厨卫、轻质隔墙等材料、集成吊顶和设备管线集成化技术的应用，提高装配化装修水平，提升环境和住宅装修质量。倡导菜单式全装修，满足消费者个性化需求。

8 产业链企业受益如何？

各地要加大力度培育成品住宅建设市场主体，把培育壮大本土企业与引进外省优质企业结合起来，丰富市场主体，促进共生共荣。

发挥品牌房地产开发企业集成作用,鼓励成立包括开发、科研、设计、部品生产、物流配送、施工、运营维护等在内的产业联盟，构建产业价值链一体化平台，向产业链上下游延伸，实现融合发展。

9 规划投资如何跟进？

对以出让方式供应的建设项目用地，在规划设计条件中明确项目的成品住宅比例，列入土地出让合同；

政府投资新建公共租赁住房必须建设成品住宅。认真落实助推成品住宅建设发展的税费优惠政策，符合政策规定的成品住宅项目装修工程成本计入土地增值税的扣除项目。

鼓励金融机构加大对成品住宅建设的支持力度，拓宽成品住宅融资担保的种类和范围。依法研究制定有利于推进成品住宅发展的招投标政策、信用评级和绿色建筑鼓励等相关政策。

10 如何兼顾不同人群？

积极引导房地产及相关行业合理采用国内外先进的新技术、新工艺、新材料和新装备，适时发布推广应用和限制、禁止使用技术目录。

大力发展绿色节能产品与资源循环利用技术，深入推进房地产及相关行业信息化应用，充分应用现代化信息技术提升研发设计、开发经营、生产施工和管理维护水平。

处理好政府与市场的关系，既要加强政府引导，强化规划统筹，完善产业配套，加大扶持力度；又要充分调动和发挥市场配置资源的决定性作用，以市场需求为导向，整合市场资源、完善市场机制、激发市场活力。

综合考虑我省地区经济社会发展水平差异、房地产业和装修行业企业发展水平差异、不同收入群体住房需求差异，因地制宜，因城施策，因房施策。

以培育试点示范市(州）、示范项目为引领，找准突破口，促进试点城市中心城区、试点州州府所在城市中心城区等重点区域率先发展，按照不同区位、不同时序，由点及面，点面渐进，有计划分阶段逐步向全省推开。

成品住宅要坚持突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保要求，注重经济适用，体现绿色建筑理念，禁止使用对人体有害的不合格装修装饰材料和部品。

坚持节约资源和保护环境基本国策，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，围绕大生态战略行动，以打造生态宜居环境、解决住房分散装修带来的环境污染和资源浪费问题为导向，推动形成和谐发展的新时代房地产业发展新格局。

来源：贵阳楼市网

转载自头条号：贵阳晚报。（侵删）